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安徽省运政信息网:安徽道路运输“十二五”发展目标
发布时间:2012/1/14 0:00:00访问量 : 583 来源:安徽省交通运输信息网

一、总体目标

“十二五”期间,安徽省道路运输将加大投入、调整结构、转变发展方式,围绕实现“三个提升”和“四个完善”,推进道路运输向“五化”方向发展,到2015年,基本建立起能力充分、组织协调、运行高效、管理上乘、服务优质、安全环保的道路运输系统,成为促进安徽经济社会发展最值得依托和信赖的交通运输方式。

三个提升”,即:提升运输服务质量、提升运输服务效能、提升行业管理水平。

四个完善”,即:完善基础设施、完善运输网络、完善服务种类、完善标准规范。

五化”,即:站场枢纽综合化、运输装备标准化、市场主体规模化、服务网络智能化、人员队伍职业化。

二、具体目标

(一)推动站场枢纽建设向立体化、综合化方向发展

以满足区域经济和人民生活需要为出发点,形成设施完善、功能齐全、管理科学、运作灵活的客货运输站场服务网络。

1.客运站场设施

按照以人为本的原则,形成以国家公路客运枢纽为中心、省级公路客运枢纽为基础、农村客运站点为补充的客运站场服务体系。到2015年,国家公路运输枢纽客运站场建成率达50%,开工建设10个综合客运枢纽,新建其它一、二级客运站49个,依托客运站,在有条件的城市建设异地航站楼,大力加强农村客运站场建设,使农村客运站与农村班线客运发展相适应

2、货运站场设施

重点建设国家公路运输枢纽城市、皖江城市带等区域依托港口、产业园的物流中心(物流园区),引导建设甩挂运行服务中心和专业货运站。到2015年,国家公路运输枢纽货运站建成率40%,建设10个物流中心,新建其他货运站23个,探索建设3-6个甩挂运行服务中心。

(二)推动运输装备向标准化方向发展

大力推动运输装备标准化,严格执行能耗限值标准,推动节能环保型中高级客车发展。到2015年,全省营运载客汽车、营运载货汽车分别达到14.1万辆、60.0万辆,严格执行能耗限值标准,节能环保达标车辆比例达到80%。促进干线运输车辆大型化,发展适应专业化运输的厢式货车、集装箱车、危险品及大件运输等专业化车辆,基本形成满足道路客货运输需求的车辆装备结构。

1.客运车辆

2015年,全省营运客车总量适当增加,省、市际客运班线的中高级客车比例达到90%以上,客运装备向舒适化、安全化方向发展。

2.货运车辆

积极发展干线大型车和专业运输车辆,鼓励发展小型车。到2015年,车辆结构进一步优化,重型车、专用车、厢式车占营运货车比例分别达到25%20%25%

(三)推动市场主体向规模化方向发展

积极引导客运企业、货运物流企业、驾驶员培训学校、维修企业向规模化、集约化方向发展。

1.道路客运企业

引导客运企业以资产为纽带、以线路为资源,加快企业间联合重组及企业内的公司化改造。2015年,形成由5家左右一级道路旅客运输企业为市场主导、以中小企业为补充的基本格局;班线客运公司化经营比例达到70%以上,旅游客运公司化经营比例达到95%以上;企业自有车辆比例达到70%以上。

2.道路货运企业

引导道路货物运输企业建立战略联盟,提高货运网络化、组织化程度。引导道路货物运输企业建立战略联盟,提高货运网络化、组织化程度。到2015年,引导物流业发展,形成2家左右一级道路货物运输企业;初步培养和树立10家左右产值亿元以上规模领先、管理规范、信誉优良的重点企业。

3.驾培学校

进一步整合驾驶员培训学校,优化资源配置,规范经营行为,扶持骨干驾驶员培训学校做大做强。进一步整合驾驶员培训学校,优化资源配置,规范经营行为,扶持骨干驾驶员培训学校做大做强。到2015年,驾校经营和培训服务水平进一步提高,多样化、人性化的培训服务逐步完善,科技含量和服务质量显著提高,基本形成满足培训市场需求、多层次、多样化、现代化的驾驶员培训服务体系。

4.其他主体

建立和完善机动车维修技术服务保障体系,尤其是维修救援网络体系,全面提高机动车维修质量和服务水平。

基本建立起与城市发展形态和综合交通运输体系协调一致、供需平衡、结构优化、布局合理、服务规范的汽车租赁服务体系。

(四)推动运输服务向网络化、智能化方向发展

1.客运服务体系

道路旅客运输服务网络更加完善,运输线网的通达深度、密度以及运输服务能力、水平明显提高。到2015年,初步形成高速公路客运网络、干线公路客运网络和城乡客运网络相互协调、有效衔接的道路旅客运输网络,实现省辖市与合肥之间道路旅客出行可当日往返;通公路的行政村通班车率达到99%以上。能源利用效率不断提高,营运客车单位运输周转量能耗五年累计下降3%以上。

旅游客运的运输组织、服务能力和水平显著提高。建立起以黄山、九华山、太平湖等旅游集散中心为主导、以包车旅游为基础、以省内外专线旅游为补充的布局合理、功能完善的旅游运输服务体系。

客运服务质量管理体系进一步健全,行业建立比较完善的客运服务质量考核体系,企业内建立规范的客运服务质量监控体系。

2.物流服务体系

建立和完善专业化城市货物配送体系,形成省际、省内货物运输与城市货物配送协调一致的运输服务网络,实现车型、标识、价格等标准化、规范化管理。建立起以高速公路网为依托,连接不同等级城市、县、乡为结点的快速货物运输服务体系,基本形成以现代物流服务为特征,以快速货运、城市货物配送、集装箱运输和多式联运为主导的道路货运服务网络。运输效率明显提高,到2015年实现公路甩挂运输拖挂比达到1:2;货物运输省辖市之间基本实现12小时到达,国家公路运输枢纽城市出发1000公里以内24小时到达;源头治超工作进一步加强,超限超载出场率控制在10%以内;能源利用效率不断提高,营运货车单位运输周转量能耗五年累计下降12%以上。

3.信息化水平和服务能力进一步提高

建成功能完善、互联互通、业务协同、安全可靠的全省道路运输业务综合管理统一平台、公共服务平台、应急指挥平台和运行维护平台,形成安全、可靠、可管理、可控制的全省道路运输业信息化体系。重点业务系统建设取得显著成效,实现跨部门的业务协同和数据交换,构建起网络化市场监管体系。

基础性资源数据库建设取得重大进展,实现面向公众的信息发布及服务,构建起不同层次的面向社会的公众信息服务网,形成智能化公共服务体系。GPS应用进一步普及,危险品运输、高速班线、旅游客运等车辆GPS安装率进一步提搞。GIS、物联网、RFID、电子商务等现代信息技术得到广泛应用。

(五)推动行业人员队伍建设向职业化方向发展

1.从业人员整体质量进一步提高

引导道路运输从业人员依法诚实经营,加强从业资格管理,严格从业准入和持证上岗制度,提高道路运输从业人员整体素质和职业能力。

站场经营、机动车维修等行业从业人员持证上岗率明显提高,实现站场从业人员持证上岗率达到70%以上,机动车维修人员持证上岗率达100%。在危险品运输、机动车综合性能检测和驾驶员培训教练等重要岗位全面推行从业人员持证上岗制度,持证上岗率达到100%。驾培行业学员满意度达90%以上。

2.运输管理队伍职业化建设进一步加强

加大对运管人员的学历教育和业务培训力度,全面提高运管人员的职业道德、业务素质和执法水平,严格运管人员的准入。运输管理工作实现三个转移,即“从重许可向许可准入与动态管控并举转移,从重处罚向处罚教育与政策引导并举转移,从重监管向市场监管与服务公众并举转移”。运管队伍素质进一步提高,运管队伍结构进一步优化,运管队伍形象进一步提升。

 

 


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