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安徽省运政信息网:安徽道路运输“十二五”发展——转变发展方式
发布时间:2012/1/14 0:00:00访问量 : 597 来源:安徽省交通运输信息网

1加快建立现代企业制度,促进行业整合,提高行业集中度

引导重点运输企业科学制定发展战略和具体措施,扎实推进企业向规模化、集约化发展。坚持以市场为导向,支持优势企业通过收购兼并、资产重组,扩大经营规模,实行以大带小、以强带弱,加快运输资源逐步集中。建立健全相关制、度,定期开展重点运输企业负责人培训工作。建立现代企业制度,推进国有企业改制、重组,鼓励条件成熟的企业进行股份制改革,鼓励民间资本参与国有运输企业股份制改造和战略重组,加快客运企业的公司化改造,探索建立区域间企业战略联盟,提高货运网络化、组织化程度。引导驾驶员培训行业合理布局和业态优化升级,完善连锁加盟快修服务网络。积极试点推进农村公交与城市公交经营主体统一,实现有条件地区农村客运规模化、集约化经营。大力扶持重点运输企业,提高行业集中度,三级以上道路旅客运输企业占有90%以上市场份额,三级以上道路货物运输企业占有30%以上的市场份额。

2科学发展班线客运

充分运用市场机制,科学规划运输线路,建立定期的客运班线和运力规划评价制度,强化客运市场供需状况的数据采集和研究工作,依据客运市场的实际供需状况,合理配置客运班线和运力投放。大力推行客运班线经营期限制度、招投标制度和许可前听证与公示制度,推行运输服务质量承诺制,并依此有效调控运力和优胜劣汰。允许企业通过“价格听证会”等方式,在一定范围内调整运价,实行“优质优价”,提高道路运输行业的竞争力。深化客运班线许可改革,在条件成熟线路给予企业自主决策权,发挥企业的市场主体作用,支持、鼓励符合资质条件的道路客运企业异地设置经营网点,支持客运企业异地申请客运班线和参加经营权招投标。

 

3加快现代物流业发展

加快发展现代物流业。加强部门、区域协调,努力营造现代物流发展环境,积极支持传统运输企业向现代物流企业转型,支持运输站场向物流站场特别是物流园区转型。有效整合和升级改造现有资源,优化运输组织,大力发展商业、农产品、冷链等城市仓储配送系统。积极引进物流管理技术、装备和信息技术,降低流通成本,提高物流服务能力。优化城市配送车辆管理,鼓励发展城市配送物流,启动城市配送车辆的相关标准的研究制定工作;鼓励发展农副产品物流加工和配送。

4大力发展专业化运输和新兴业态服务

适应旅游产业大省建设需要,做大做强旅游客运企业;加强与周边省市的交流与合作,按照互惠互利、共同发展、效率优先的原则,整合旅游客运资源,推进旅游客运企业经营体制改革,引导旅游客运企业规模化、集约化、公司化经营;发展规模化连锁经营,积极推进“长三角”旅游客运一体化。

加强发展汽车租赁的相关规章、技术经济条件、标准和政策的研究,建立健全备案管理制度,明确准入条件、服务行为规范、信用考核办法和车辆安全监管等内容;引导租赁企业规模化、专业化经营,扩大业务覆盖范围,大力发展异地租还车业务。引导租赁企业加快建立租赁业务信息平台,探索建立不同租赁企业之间的业务合作及信息共享制度;引导企业发展城市包车业务,开拓企事业单位通勤市场需求,促进道路运输服务的多样化和个性化。

鼓励发展高速客运、集装箱运输和危险品运输等专业化运输,创建精品运输工程。加快建设合肥、芜湖、安庆、蚌埠和阜阳五大物流枢纽。引导道路旅客运输企业发挥客运站场、车辆、线路等客运资源优势,加强战略合作,发展小件快运,丰富运输服务产品种类。探索发展甩挂运输,提高货运运输效率。

5引导驾驶员培训行业合理布局与业态优化升级

引导驾培市场资源整合,优化结构,打造一批集约化驾培企业;通过统筹规划和政策指导,引导投资者理性投资,控制驾培机构数量盲目增长,原则上80万人口以下的县域城市布局1所驾培机构。积极引导国有驾培机构改制,鼓励其做大做强,促进品牌建设,通过股份合作、兼并、联合、引进外资等方式,推动驾培机构向公司化、规模化、集约化发展。鼓励驾培机构在平等互利的基础上,采取股份合作、联合等多种形式,投资建设现代化经营性教练场,促进土地资源节约,提高教学场地利用率。

6提升机动车维修和检测服务质量

大力引导机动车维修企业加盟连锁经营,树立快速维修品牌。进一步完善96333汽车维修救援网络,提高维修救援服务速度,扩大维修救援服务范围。在17个地级市建设汽车维修救援中心,在经济发展水平较高的县级市建立汽车维修救援站;建立汽车维修配件有形市场,全省形成7-10个大型的汽车维修配件有形市场,提高汽车维修配件集约化经营水平。建立布局合理、结构协调的机动车检测网络。


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