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安徽省运政信息网:安徽道路运输“十二五”发展——提升公共服务能力
发布时间:2012/1/14 0:00:00访问量 : 579 来源:安徽省交通运输信息网

1、努力提高道路运输信息化水平

加快安徽道路运输物联网建设。安徽道路运输物联网是全省道路运输信息化的基础。建设以合肥为中心节点,各地、市、县道路运输管理机构及大中型客运、货运、运输服务、车辆维修、装卸搬运和仓储企业为不同等级节点的道路运输信息网络,其核心任务是建设安徽省道路运输信息中心基础设施和开发安徽省道路运输物联网。实现省、市、县三级高速互联,全面覆盖全省大中型客运、货运、运输服务、车辆维修、装卸搬运和仓储企业的车辆、重点站场及重要物品。最终实现政府管理部门、企业之间的信息交互、实时信息采集与共享。

加快基础应用系统开发建设。利用先进的通讯技术,对出租车、危险品货物、客车等重点车辆和客运站、物流仓储等站场进行监控,实现安全生产管理,对突发事件及时发现,及时解决,统一协调、调度;对全省道路运输物联网上的设备及所有的信息系统进行监控、维护和管理,保护网络和信息系统免受病毒和不良行为的危害、攻击,实现安全管理。

加快政府公共服务信息化建设。建设面向道路运输企业和社会公众,提供包括政务公开、信息查询、出行服务、运输服务、培训服务、维修服务等内容的服务平台,实现网上受理、网上查询、网上处理、网上回复;建设提供咨询、投诉、救援服务以及各种商务活动(如预订、结算等)支持的服务中心。

2、切实抓好道路运输安全生产

1.强化企业在安全生产的主体责任

严把道路货物运输市场准入关,重点整顿道路化学危险货物运输,加强对货运车辆和货运站的源头管理,强化对货运企业、货运站的安全生产和运输工具技术性能的监督,确保道路货运安全、高效运行。建立完善的货运安全生产管理制度,实行安全责任奖惩制度。对具有重大安全隐患或造成重大交通事故的运输业户,要降低其资质等级或强制其退出运输市场。

完善企业经营机制,推行“一分离三结合”的激励约束制度。即将驾驶员个人收入与单车经营效益分离,安全与企业生存发展相结合、与企业管理人员切身利益相结合、与驾驶员收入相结合。

2.健全营运驾驶员安全培训考核体系

强化安全监控手段,加强营运驾驶员素质教育与培训考试工作,加强与公安交警部门的沟通协调,强化衔接机制,完善驾驶员培训考试衔接制度,把营运驾驶员培训记录作为事故倒查的重点和依据。

3.建立GPS信息联网监控体系

进一步推进危险品运输车辆和客运车辆GPS及车载视频系统安装,强化营运驾驶员动态监控;在省、市、县三级运管部门建立GPS监控中心,实现信息联网和实时监控,即使发现和处理企业和车辆在安全管理方面存在的问题,提高行业安全保障能力。

4.健全企业安全评价体系

建立道路运输企业安全生产管理档案,强化企业动态监管,并完善相关激励约束机制。采取动态考核与定期考核、平时考核与年终考核相结合的方法,将企业安全生产动态考核结果与企业的行政许可、线路招投标挂钩,将安全生产与企业生存发展紧密结合起来。

3、切实增强道路运输应急保障能力

1.制定道路运输应急能力建设规划

建立应急运输补偿机制,设立应急运输补偿专项资金,列入财政预算,专款专用,全面提高应急运输保障能力。合理规划省级应急救援和运输保障队伍布局,扩大应急救援和运输保障覆盖面。

2.加强应急保障基础条件建设

依托重点企业,优先选用重点企业车辆作为应急运力储备;必要时可以将公交车、校车、企业班车等纳入运力储备范围,并给予一定补贴;更新应急保障设备,改善应急保障技术装备,提升应急运输队伍装备水平。

充分利用运输站场及物流园区停车场资源,建设应急车辆集结地,引导并指导集结地加强应急基础设施建设,满足应急需要。

将燃料供应点和维修企业等后勤保障配套体系纳入道路运输应急体系统筹考虑,掌握加油加气站、车辆维修企业布局,明确各类突发事件应急处置时的加油加气及维修点;与加油加气站、车辆维修企业签订应急保障协议或责任书。

3.加快道路运输应急保障机构和队伍建设

加快道路运输应急保障组织机构建设,尽快建立省级道路运输应急保障组织指挥机构,统一组织、协调和指挥道路运输应急保障行动,确保关键时刻发挥重要作用。

加强应急管理人才、应急专业人才和技能人才队伍建设,应急保障工作中注重发挥专家学者的专业特长和技术优势;充实应急运输人员,加强应急工作人员培训和综合实战演练,提高应急处置能力。

4.加强道路运输应急保障制度建设

建立健全省级运力储备制度,在规模以上客运企业按照客车拥有量的10%建立应急运力储备制度;建立对提供应急运力储备的成建制货运企业日常补偿制度。

着力构建省、市、县三级道路运输应急保障体系,并实现与交通运输部交通应急体系的有效衔接。

 


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